浅议如何构建施工企业工程项目安全文化
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：（2015）
中国论文
摘 要 安全生产是施工企业的永恒主题。处在施工企业前沿的工程项目部是安全工作的聚焦点。做好工程项目部施工现场的安全工作，既是保障参建员工人身安全的需要，又是企业增强市场竞争力的需要，更是对国家和人民根本利益负责的需要。就此问题，笔者仅对工程项目部安全文化建设谈点浅显的认识。
关键词 施工企业 工程项目 安全文化
随着科学技术的不断进步和人们认识水平的不断提高，在“以人为本”思想逐步深入人心、构建和谐项目逐步推进的情况下，把安全文化建设渗透到项目安全管理之中，使生产一线职工安全生产形成一种习惯，养成一种自觉，铸成一种文化，这无疑对企业的可持续发展具有重要的现实意义。
一、充分认识安全文化建设的重要性
基层项目的安全文化建设是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。安全文化建设是以提高基层项目全员安全素质为目标，组织开展一系列宣传教育活动，旨在牢固树立安全第一的安全理念，遵章守法的管理理念，安全操作的工作理念，提高全员安全意识，提高职工自我安全保护的技能。
在加强项目文化建设过程中，必须突出基层项目安全文化建设，这是由企业的性质、特点所决的。安全第一、安全为天，是项目管理的头等大事和*治任务。安全牵动着企业千家万户职工亲属的心，代表着广大职工群众的根本利益。为此，把基层项目安全文化建设作为企业文化建设的切入点和突破口，唱响企业安全文化主旋律，营造宣传、教育、培训安全的强大氛围，提高广大干部职工技术业务素质，确立安全思想，增强安全意识，进而培育“关爱生命，关注安全”、“安全发展、预防为主”的理念，是基层项目安全文化建设的实质内涵，包括安全管理、安全体制、安全管理制度、员工技术业务素质、领导者的安全价值观和安全管理理念。它反映了企业员工关注安全、预防事故、抵御灾害、创造安全作业环境的能力；反映了一个企业的文明程度和综合管理水平；体现了企业员工的安全信念、价值取向、行为准则，代表着企业形象和社会形象。因此，基层项目安全文化建设在企业文化建设当中有着举足轻重的意义。
二、重视安全文化建设，提高全员素质
安全管理是基层项目管理的重要组成部分，无数惨痛的事故给企业造成了巨大的损失，给多少个幸福的家庭带来不幸。对施工企业而言，基层项目浓厚的安全文化氛围不仅是企业安全文化的外在表现形式，而且严格规范的安全生产行为体现的是企业的安全工作作风。事实表明，大量违章行为都不是员工故意实施的，而是由于员工的安全意识淡薄、安全素质不高造成的。因此，要保证人的行为、设施及生产环境的安全性更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要营造浓厚的安全文化氛围，促进基层项目员工安全自主管理，形成良好的安全生产环境。
从理论上来说，安全文化来源于员工在安全生产实践中的需要，以及员工在安全生产实践中的行为。怎样去安全？如何保安全？不是只靠一些制度、措施或监控就能解决的问题；从实践中来看，营造安全文化氛围的目的在于激发员工关爱生命的自我保护意识，就要充分调动基层项目员工自律安全的积极性。安全管理如果在原有硬性管理模式上多一些人文关怀，形成刚柔相济的最佳结合就能够更加有效地推动企业安全管理工作。因此，基层项目营造安全生产文化氛围，正是源于提高安全生产管理水平的深层考虑。从安全工作的主体来看员工是保证施工生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故的承担者、事故后果的受害者。因此，营造安全文化氛围，使安全工作真正落到实处的关键在于员工，在于提高员工的安全素质。
三、加强安全培训，提高操作技能
提高安全操作技能不仅仅是安全生产管理的要求，也是项目整体发展的需要。基层项目内部每一个员工的安全知识和安全意识提高了，在施工过程中严格遵守各项安全操作规程，才能在工作中起一定安全基础，避免因不畏安全、忽视安全造成差错，带来安全风险。基层项目要充分利用电视讲座、培训班、络、广播、宣传栏等形式多样的手段组织员工进行生产作业安全技术知识、生活安全知识、抗灾避险知识、典型案例替示教育和安全法律法规的经常性学习。其教育培训的目的是获得科学的稳定、有利于安全生产的决策能力，即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处理的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。上述各种能力的培养和获得对保障施工过程的安全、优质有很大的意义。
基层项目施工的特点是点多、线长、面广、人散，而基层项目的安全监督力度也是有限的，无法做到时刻跟踪，盯牢现场。若想将措施真正落实到位，需要积极地开发员工的自觉性。只有员工自觉地遵章守纪，才能从源头堵住各种各样的违章行为。也就是说要营造现场安全文明施工的氛围，在施工现场投入标准的安全设施，为施工人员提供安全舒适的作业平台。现场的安全文化氛围的营造不能只讲形式，应在施工现场不同的位置布置丰富多样更具人性化的宣传告示、标语、标牌，使施工人员能及时看到起到一种提醒作用。有了这样的环境就会让员工时时刻刻得到相关的安全告示，引起警觉。使员工感到安全无处不在，无所不有，为广大员工创造一个安全、文明、优美、舒适的工作和生活环境，从根本上提升员工的 自我防护能力。
四、优化安全环境，提高安全文化建设水平
强化安全意识教育，优化安全生产“软环境”。安全生产执行不力，落实不下去，一个重要原因就是基层项目少数员工对安全生产存有侥幸心理，缺乏安全生产的相关技能，或者是凭经验、耍大胆，使重复性违章现象屡见不鲜。因此，解决基层项目诸如使安全管理严不起来、规章制度落实不下去等问题，最有效的方法就是优化“软环境”，努力实现从“要我安全”向“我要安全”的理念转变。
强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产“硬环境”。首先要适时进行安全评价，采用系统、科学的方法辨识施工中存在的危险因素，并根据其事故风险的大小采取相应的安全措施，以达到施工安全的目的。其次以工程技术手段解决安全问题，尽可能选用本质安全型设备和工具，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。最后要重视作业环境对人心理的影响。在施工生产中，很多作业人员认为在生产作业中受到浮躁及杂乱环境的影响，极易迅速导致情绪的变化，加剧了工作注意力的分散，极易诱发潜在的不安全行为，增大了事故发生的概率。
确保项目安全生产，应注重发挥思想*治工作的优势。坚持从职工思想源头上进行疏导，做好理顺情绪、化解矛盾工作，在稳定人心、增强队伍凝聚力上下功夫。首先，要建立思想*治工作预警分析制度，针对职工每一阶段关注的热点、难点问题，提出具体的应对措施，并抓好落实，及时消除影响安全的隐患。其次，充分发挥基层的作用，有针对性地做好一人一事的思想工作，及时化解矛盾，凝聚人心。在工作中，要教育职工互相提示、互相监督，发现隐患立即说，看到违章敢于说，心有疑问能于说，别人请教耐心说。倡导树立你安全、我光荣；你违章、我有责的良好风气。第三，着眼于维护职工的切身利益，尽心竭力为职工解难事。要及时了解职工的家庭情况、生活情况、身体状况，通过谈心、走访等形式，努力解决职工家庭、生活、身体等方面的问题，使职工放下包袱，轻装上阵，全身心地投入到安全生产当中。做到用温暖热人心、用感情动人心、用保障稳人心、用真诚换人心，使生产一线职工能够集中精力遵章操作，确保安全生产。
总之，在项目安全文化建设过程中，只有找准切入点，寻找突破口，营造浓厚的安全文化氛围，以文化的力量提高员工的安全文化素质，才能给基层项目的生产安全提供无形的可靠保证。开展安全文化建设并不是一蹴而就的事情，既不能急于求成、急功近利，又不能流于形式、只图虚名，只有务实的策划、扎实的工作，才能将安全文化建设抓出实效。